"Aunque no nació en Fuentelapeña,
Claudio Moyano siempre consideró a esta población como su
patria chica", reza el pie de foto que contiene el articulo que reproducimos.
Fachada de la que fue Casa Palacio de D.
Claudio Moyano en Fuentelapeña, en la calle que lleva su nombre.
Además del Palacio tuvo una casa de campo, con cuidados jardines,
en el paraje de Sarria, en el mismo pueblo. |
CLAUDIO MOYANO Y SAMANIEGO Claudio Moyano es uno de los personajes más importantes de
la España del siglo XIX. Baste pensar que la Ley de Educación
que llevó su nombre permaneció en activo, con escasas variaciones
hasta el año 1970.
Poco a poco fué introduciéndose en la actividad política.
Y así, unos meses más tarde, fue nombrado capitán
de la milicia vallisoletana.
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Fue separado temporalmente del rectorado de la universidad vallisoletana
como consecuencia de las disposiciones legales que traspasaban esas funciones
a los jefes políticos, aunque sé mantuvo en su cátedra. ÚLTIMOS AÑOS Moyano era un hombre de fino humor, aunque algunos de sus actos serían
fácilmente justificables en la actualidad. Así, se dice
que, en 1853,
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Retrato al óleo, del personaje, que se encuentra
en el Salón de Juntas del Consistorio de Fuentelapeña.
La Enciclopedia Universal de Espasa-Calpe contiene una
interesante biografía del personaje así como dos fotografias
( Abajo).
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Documento del expediente de nombramiento de D.Claudio
Moyano como Senador, en el que se aprecia su firma.
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SU PENSAMIENTO POLITICO
Claudio Moyano fue descrito, en 1851, por F. Vargas Machuca y por V. Lobo Ruiz-Pérez en su obra El libro de la verdad o semblanzas de los diputados al Congreso de 1850, como un trabajador infatigable, que jamás faltaba a su clases de economía política, de carácter afable y con una sólida formación, más propia de un hombre del siglo XVIII. Pero tampoco olvidan que su tez oscura y su enorme boca le daban una apariencia poco grata, por lo que no dudan en señalar: "Dice que aunque tiene agrado buen humor, prudencia rara y aunque
las quejas separa y aunque no tiene mostachos causa susto a los muchachos
que lo miran a la cara." Claudio Moyano puede ser considerado como un político liberal. Como tal defendía el régimen constitucional como única vía para poder ejercer el gobierno, limitando el poder que hasta entonces había desarrollado la monarquía absolutista. Era partidario de la triple división de poderes y del desarrollo de la Hacienda Pública para una correcta administración y reparto del erario público. Aunque siempre tuvo claros sui objetivos, su carrera política se vio inmersa en los vaivenes de la política del momento, de ahí que en un principió se adscribiera al grupo liberal renovador de Madoz, Sagasti o Caballera para, más tarde, pasarse a la corriente centrista donde formará parte de la Unión Liberal. Sin embargo formará gobierno posteriormente con uno de sus rivales más odiados, a partir de 1853, nos referimos a Narváez. Desde entonces defendió el Isabelismo moderado, y cuando Cánovas lo llama para formar el nuevo equipo de gobierno al partido de la Unión Liberal, no aceptaría porque se sintió traicionado por la mayoría de los que se decían sus amigos, por pasarse a defender los intereses del general Serrano en contra de los intereses de la monarquía. A lo largo de estos años fue elegido Senador por la Universidad Central, participando en las legislaturas desde 1881 a 1883, siendo nombrado Senador Vitalicio a perpetuidad en 1886. Defendía además la propiedad privada como único sistema de poder realizar el sistema político que convenía a la nación. Pese a sus ideas, se sabe que defendió a Fernando VII en la Universidad de Salamanca y de Valladolid en varias ocasiones. Se consideraba a sí mismo un enciclopedista pues creía que la reforma del estado y el reparto equitativo de los bienes tenían que estar basados en una correcta formación del individuo. Recordemos como dato curioso, que refleja su poder en la provincia
de Zamora,que llegó a aparecer Claudio Moyano, en 1870, en la lista
de los mayores contribuyentes por contribución territorial el vigesimocuarto
y que diez años antes de morir era el décimo. |
Tenía una clara influencia y poder
en Zamora y provincia ya que además de poseer ese vasto patrimonio,
llegó a ser catedrático de varias universidades y ministro
de Fomento, a través de cuyos cargos, sobre todo de este último,
controlaba ayudas gubernamentales y las posibles inversiones.
Por todo ello los ciudadanos se organizaron en dos grupos claramente
diferenciados, los que apoyaban incondicionalmente a Claudio Moyano y
sus En el primero nos encontramos a amigos y compañeros de la Universidad, familiares y otros políticos, tales como la familia Samaniego, los Montesinos, los Pedreros, los Avedillo o los Requejo. Entre sus detractores nos encontramos sobre todo a opositores políticos, entre los que destacaba en la ciudad el presidente del grupo moderantista autoritario Antonio de Jesús Arias, cuyo mecenas fue el conde de San Luis, en cuyo gobierno sería nombrado subsecretario; el juez José Sabater; Braulio Rodríguez, Genaro Rodríguez, diputado provincial por el distrito, Luis Casaseca o Fernando Piorno, entre otros. SUS OBRAS Numerosas inversiones en obras e industrias que consiguió y dejó hechas este político zamorano en la ciudad y en la provincia, entre las que caben destacar: *El proyecto de vía férrea de Medina a Zamora pasando por Toro. Proyecto que contemplaba su prolongación a Galicia, pasando por Alcañices, y a Oporto, por Braganza. Moyano llegó a prometer cortarse una mano si no lograba la prolongación de la vía férrea entre Zamora y Orense. *La mejora de la carretera de Valladolid a Zamora pasando por Tordesillas. *La mejora también de las carreteras Toro-Alaejos y Zamora-Fuentesaúco. *El proyecto de la continuación del Canal de Castilla desde Medina de Rioseco a Toro, y que desgraciadamente no se llevó a cabo. *La potenciación de la industria harinera, *La restauración de la iglesia parroquial de Santa María de los Caballeros de Fuentelapeña, a la que posteriormente se le repararía la torre y se le añadiría un nuevo cuerpo, obra de Segundo Viloria. Fuera de los estrechos límites provinciales zamoranos -y dejando
al margen la ley de Instrucción Pública a la que luego nos
referiremos-, Moyano impulsó grandes obras públicas en toda
España. Entre ellas destacan los proyectos de modernización
de Madrid, con la reforma de la Puerta de Sol, el nacimiento de los planes
de ensanche y la construcción de barrios residenciales como Argüelles
o Chamberí y la realización de las Rondas. |
Alzado de la Iglesia de Fuentelapeña.
Autor: Segundo Vitoria. Zamora, 30 de mayo de 1.880.Vegetal. Tinta.
Escala 1:100 .320x2.850 mm. Procedencia Archivo Histórico Diocesano.
Claudio Moyano patrocinó las obras de mejora de la Iglesia, principalmente
su torre.
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Página sobre la Ley de Instrucción
Fotografía de la citada Web.
Aquí tienes posibilidad de |
LA LEY DE INSTRUCCIÓN
PÚBLICA DE 1.857, O LEY DE MOYANO
Pese a su extraordinaria actividad intelectual y política, toda su obra se ha visto eclipsada por la Ley de Instrucción Pública que tomó su nombre. Entre todos sus proyectos como político -y aunque abarcó numeroso temas, como Hacienda Pública, Urbanismo, Economía o Enseñanza-, adquirió especial importancia el Proyecto de Ley, por el que autorizaba al Gobierno para formar y promulgar una Ley de Instrucción Pública con arreglo a las bases en él contenidas, recogido en el Diario de Sesiones de Cortes de 13 de mayo de 1857, la cual fue aprobada un mes antes de la caída del gobierno de Moyano y seguiría vigente con ligeras reforma hasta la de Villar Palasí en 1970. En un solo año, durante su segundo nombramiento como Ministro de Fomento, fue capaz de arbitrar el suficiente consenso para sacar adelante una ley que diera estabilidad a la enseñanza en España. Esfuerzo que adquiere mayor dimensión si se tiene en cuenta que su aprobación, el 9 de septiembre de 1857, se produjo pocos días antes de su cese, que finalmente se llevó a cabo el 15 de octubre de ese mismo año. Agustín Escolano Benito, en su trabajo "Claudio Moyano y la Ley de Instrucción Pública de 1857", publicado en Moderantismo y Educación en España. Estudios en torno a la Ley Moyano, Zamora 1995, ha hecho una síntesis de lo que representó esta ley en España. En el siglo XIX la educación primaria dependía del municipio, no así la media y superior que dependían del estado y a la que sólo tenían acceso los hijos de las clases acomodadas. Los ayuntamientos apenas daban importancia a la educación de los niños, lo que ocasionaba que las deudas en las escuelas alcanzaran cifras alarmantes, dejándolas sumir en la mayoría de los casos en un total abandono. A ello se unía la falta de asistencia de numerosos alumnos a las aulas, lo que agravaba aún más dicha situación. Por ello, y como una medida para solucionar el problema, a la vez que se intentaba modernizar al país y regenerarlo moralmente, se propuso la potenciación de la educación. A tal fin se aprobarían nuevas normas legales. A fin de conseguir el mayor consenso se presentó una ley de bases, que definiera grandes principios y estructuras, que después sería desarrollada reglamentariamente, en vez de una norma legal muy detallada. También sirvió para limar asperezas el que Moyano asumiera en gran parte el proyecto elaborado por el progresista Alonso Martínez. Todo ello explica que la ley se aprobara en una sola semana, ya que el debate se desarrolló entre el 17 y el 20 de junio de 1857 y la votación en que fue aprobada el 23 de dicho mes. Lo más importante fue que no se trató de una ley de
partido sino de consenso entre las diversas fuerzas políticas,
incluida la mayoría conservadora. La única oposición
tajante a dicha ley fue la del grupo de neocatólicos, fundamentalmente
en lo que se refería al derecho de inspección de la enseñanza
por parte de la Iglesia, que había sido establecido en el Concordato
con la Santa Sede de 1851. |
Para calmar los ánimos y poder llegar a un acuerdo,
el mismo Moyano se declaró católico antes de empezar los debates
de dicho proyecto, pero sostuvo la postura de que no hacía falta
incluir ninguna referencia a la religión, ya que todo ello estaba
reconocido en los Sagrados Cánones y en el Concordato.
Por otro lado se opuso a aquellos que querían una depuración del profesorado que se había decantado en el bienio progresista por ideas revolucionarias. El sólo quería que el consenso al votar dicha ley trajera como consecuencia la perdurabilidad y no el estar pendiente cada cambio de gobierno de un nuevo cambio en Educación. Esa perdurabilidad fue uno de los aspectos más importantes de la ley, del que el propio Moyano se sentía muy orgulloso. Así a finales de la década de los ochenta, el antiguo ministro llegaba a decir en el Senado: "Lleva mi ley treinta años en vigor... Esta ley ha durado y durará muchos años porque dicha ley, y esto puedo decirlo muy alto, fue una ley nacional, no de partido..." Tras la puerta en marcha de la Ley Moyano, las tasas de escolarización se mantuvieron muy bajas. Así, si, en 1860, era del 44,91 por ciento, en 1870, bajaba al 41'95 y, en 1931, sólo alcanzaba el 51'80 por ciento. Los índices de escolarización femenina eran aún mucho más bajos: En 1860, el 35; en 1870, el 39; y, en 1931, el 50 por ciento. El 11 de noviembre de 1900, concretamente diez años después de su muerte, el que tenía el honor de ser el primer ministro español de Instrucción Pública y Bellas Artes, Antonio García Alix, inauguró un monumento a dicho político zamorano dedicado por el magisterio en la plaza de Atocha de Madrid, obra de Agustín Querol. En ella figuraba la inscripción: Por los grandes servicios prestados a la Instrucción Pública. Uno de los relieves que presenta en su base era sumamente ilustrativo. Representa el Ángel de las Escuelas y en él aparece la reina Isabel II y el Congreso de los Diputados en el momento en que Claudio Moyano presenta la ley que llevaría su nombre. Años después fue retirada de dicho lugar y llevada a un colegio, de donde fue rescatada en 1982. El 28 de marzo de ese año, tras ser restaurada, fue colocada
de nuevo en las cercanías de la plaza de Atocha en el inicio de
la Cuesta de Moyano, uno de los lugares de más solera de Madrid,
donde los libreros, tanto de libro antiguo y ocasión como de novedades,
exponen su mercancía para la venta de forma permanente en unas
típicas casetas. |
Con motivo de la celebración del
I centenario de su muerte, el Ayuntamiento de Fuentelapeña, presidido,
entonces, por D. César Polo, le honró con una semana de
actividades culturales y le fue erigido un nuevo monumento funerario en
el cementerio de la localidad La estatua de Querol en la Espasa-Calpe.
El libro reza:" Excelentísimo
Sr.D. Claudio Moyano Samaniego |
DON CLAUDIO MOYANO EN LA RED
De entre las numerosas páginas que hacen referencia a nuestro personaje, destacamos, entre otras, la del Senado, que nos permite acceder a los documentos originales que se conservan en el archivo y dejan constancia de su toma de posesión como Senador en tres ocasiones.. MOYANO SAMANIEGO, Claudio Antonio
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TEXTO: D. Leopoldo Soler y Velches, Jefe honorario de Administración civil y en comisión Secretario general de la Universidad Central, Certifico: que entre los documentos que obran en el archivo de la Secretaría general de mi cargo, hay una acta de la sesión celebrada por el Claustro de esta Universidad en el día de la fecha, que á la letra dice así: "En Madrid a once de Enero de mil ochocientos ochenta y tres, reunido el Claustro extraordinario de la Universidad Central, en el Paraninfo de la misma, a las diez en punto de la mañana bajo la presidencia del Ilmo. Sr.Don Francisco de la Pisa Pajares, Rector de la Universidad Central, a los efectos del Real Decreto de diez y nueve de Diciembre último y de la Ley para la elección de Senadores de ocho de Febrero de mil ochocientos setenta y siete y designados por el mismo como Escrutadores a los señores Don Mariano de la Paz Graello, Catedrático de la Facultad de Ciencias y Don Adolfo Cervera y Torres, Doctor en medicina |
Y de acuerdo con ellos, nombrado el que suscribe para ejercer las funciones de secretario en el mencionado acto, se dio lectura del referido Real Decreto y de los artículos de la citada Ley para la elección de Senadores y de la Constitución del Estado que tienen relación con este acto, verificado lo cual, se procedió a la votación. Hecha por el Secretario, por tres veces, la pregunta de si quedaba algún individuo por votar, no habiéndose presentado ninguno, el Sr. Presidente dio por terminada la votación a las once y media de la mañana, resultando que habían tomado parte en la misma doscientos sesenta y dos electores. Acto seguido se procedió al escrutinio dando este el siguiente resultado: Don Claudio Moyano, ciento treinta y seis votos. Don Eduardo Palau, setenta y cuatro votos; Don Laureano Figuerola, veinte y ocho votos; Don José Luis Retortillo, veintitrés votos, y el Señor Marqués de Retortillo un voto; total de votantes doscientos sesenta y dos. En su consecuencia y con arreglo al artículo veinte y dos de la mencionada Ley, el Sr. |
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Rector Presidente, proclamó Senador por la Universidad
Central al Ilmo. Señor D. Claudio Moyano, terminándose el
acto, sin protestas ni reclamación de ninguna especie. De todo lo
cual y en unión del Sr. Rector Presidente y secretarios escrutadores,
certifico como Secretario en el mencionado acto e individuo del referido
Claustro. El Rector Presidente, Francisco de la Pisa. El Secretario escrutador,
Mariano de la Paz Graello. El secretario escrutador, Adolfo Cervera y Torres.
El Secretario, José de Masa. Hay un sello en tinta que dice : Universidad
Central" Y para que conste, en cumplimiento del artículo veinticuatro de la Ley de ocho de Febrero de mil ochocientos setenta y siente, que es mencionada en la preinserta acta, expido la presente autorizada con el visto bueno de Ilmo. Sr. Rector y el sello de esta Universidad de Madrid a once de Enero de mil ochocientos setenta y tres. Vº.Bº. El Rector. Pisa. (Rublicado) Leopoldo Soler (Rublicado) |
http://www.xtec.es/~jrovira6/
http://www.biografiasyvidas.com/biografia/ |
Base documental d'Història
Contemporània de Catalunya. CLAUDIO MOYANO SAMANIEGO (1809-1890) Font: DD.AA.: Enciclopedia de Historia de España,vol IV (Diccionario biográfico). (1991). Madrid: Alianza Editorial. 910 pp. Text: Nació el 30 de Octubre de 1809 en Fuente de la Peña o Bóveda de Toro (Zamora). Estudió en Salamanca y en Valladolid las carreras de filosofía, latín y leyes. Ejerció la abogacía y se dedicó a la enseñanza, siendo catedrático, primero, de instituciones civiles, y después, de economía política, en Valladolid. En 1841 es elegido alcalde de dicha ciudad. Dos años después es rector de la Universidad de Valladolid, donde hizo grandes reformas, y diputado a Cortes por el partido de centro. En 1844 lo será por Zamora, e iniciar un acercamiento a posiciones moderadas. En 1846 es diputado por Toro, y cuatro años más tarde es rector de la Universidad de Madrid durante un años. En 1853 se inicia su paso por el Ministerio de Fomento. Se opuso, en las Cortes, a la desamortización municipal decretada por Madoz en 1855. En 1856, siendo ministro de Fomento, dio una ley reguladora de la enseñanza que tiene dos partes: La Ley de Bases, autorizando al gobierno para formar y promulgar una Ley de Instrucción Pública (17-VIII-1857), y la Ley de Instrucción Pública ( 9-IX-1857). Esta ley fortaleció la autoridad central, pero no tuvo innovaciones importantes. Se destacó por la rápida aprobación de los expedientes de ferrocarriles. Ministro en 1864, diputado por Toro durante la Restauración, es elegido senador por Madrid en 1881, y vitalicio desde 1886. Murió en la capital de España el 7 de marzo de 1890 (JMIG). ( 595 p.) Claudio Moyano Samaniego |
Trabajo y recopilación de datos hecha a cargo de Juan Carlos Polo 2006 |